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浦东探索社会治理“上海方案” 基层建“家门口”服务站

字号+ 作者:丁小军 来源:摘自盐城金球GBOS家用厨房地沟油分离器研发 20170824 我要评论

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  中新网上海8月23日电 (李姝徵 郁玫)社会治理是特大型城市需要面对的难题,上海亦在此列。此前,上海官方将“创新社会治理、加强基层建设”作为“一号课题”持续推进。

  在此领域,浦东新区连放改革“大招”,以探索特大型城市社会治理的“上海方案”。

  今年5月,浦东宣布率先取消镇一级政府招商引资权,以响应上海自贸区“提升政府治理能力”的改革要求。“浦东发展到这个阶段,提升区域经济的质量效益是关键。”浦东新区区委书记翁祖亮曾表示,区政府统筹镇政府招商引资可以站得更高,引入更多优质企业,也避免镇政府层面招商引资经常出现的定位同质化,发展产业同质化的问题。

  “剥离”街道招商引资的职能,可以使其专心解决居民生活的实际问题。浦东将人事考核、规划参与、绿化市容和房屋等八方面的管理权进行下沉,更有效地做实镇级政府的公共服务、公共管理和公共安全职能,以此服务民生。

  除了让基层政府“腾出手”、“赋实权”。浦东官方23日召开“家门口”服务体系建设会议,则是欲将更多的民生服务“送货上门”,把社会治理创新的重心落到村居层面。

  当前,社区服务资源分布在教育、卫生、民政等多个部门,且大多聚集在区级、街镇层面。居民有需求时,容易“找不对路”、“找不到路”。

  针对此难题,浦东在全区建设“家门口”服务站,将公共服务资源整合成具体项目,供居民选择。官方表示,服务站基础服务主要包含党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理等七大类项目。

  浦东既有商务楼宇、涉外社区,亦有农田阡陌、百年古镇。“众口难调”之下,小小一间“家门口”服务站如何兼顾?

  对此,浦东新区区委副书记冯伟表示,“特色服务”是关键。据冯伟介绍,浦东新区根据村居类型丰富、服务人群多元的实际,打造了不同类别的功能样板。

  例如,在农村地区,设有代写建房申请、代办就业保障等服务;在高度城市化地区,设有彩绘文化墙、微景观、绿植养护等技术指导服务。针对上班族,服务站将建立错时、延时工作制,设有微信办理平台等服务;针对老年人,则建立代办服务制,设有水电煤缴费、柴米油盐、新鲜蔬菜代购等服务。力争照顾到居民生活的“方方面面”。

  营造“宜居、宜业、宜游、宜学的15分钟社区生活圈”,是此间官方对于上海城市规划的最新目标。针对此目标,浦东也扩大“家门口”服务站的覆盖率。

  “试点村居数超出预期,各街镇非常积极,已经报送了724个村居,覆盖面已达56.4%,”冯伟介绍,在首批试点区域的“家门口”服务站,居民越来越多地感受到民生服务的便捷性、可及性。

  冯伟表示,明年年底“家门口”服务站将覆盖全浦东。(完)

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